青岛莱西市：“万事有解”求出焕新发展“最优解”

　　山东商报t;速豹新闻网 王诗阳 通讯员 冯连营 魏康

　　长期以来，规模体量小、产业层次低、创新能力弱等刻板标签如影随形，青岛莱西市面临诸多转型发展之困。

　　无问题，不改革。爬坡过坎的莱西，迫切需要一场精神洗礼。;犯其至难而图其至远;，基于对现状的深刻认知和对趋势的精准研判，莱西市委提出;万事有解;工作法，以此赋能改革创新，推动区域经济社会高质量发展。

　　在;万事有解;思维牵引下，莱西这座城正呈现出一系列关键性、趋势性、转折性变化。莱西成功入选国家乡村振兴示范县，是青岛唯一。在青岛市2022年度高质量发展综合绩效考核中，莱西荣获;进位显著奖;。6月15日，全国现代设施农业建设推进会在莱西市召开，再一次成为全国的焦点和标杆。

　　随着国家城乡融合示范区、胶东经济圈一体化等战略实施，莱西迎来前所未有的发展机遇，逐渐从;后方;走向发展;前沿;。东风渐起，莱西自身涌动起的内生动力也愈加澎湃。

　　激活关键，以;万事有解;重塑干部精气神

　　如同很多城市一样，这几年，莱西进入转型发展的爬坡期、关键期。经济结构还需进一步优化，传统产业亟待转型升级，新兴产业总体规模还不够大；城市更新建设仍需持续加力，旧城改造、基础设施建设欠账较多，闲置土地、低效用地问题仍然突出；医疗、教育、养老、文化等公共服务供给与群众期待还存在差距;舒适区;，老经验不管用，新办法找不到，缺乏;明知山有虎，偏向虎山行;的魄力，缺乏;逢山开路，遇水架桥;的本领。转型之路，任重道远。

　　如何激活干部这一;关键变量;，激发内驱力，从被动;无解;到主动;求解;？莱西鲜明提出;万事有解;思维，以;事要解决;为目标，通过新模式、新机制、新路径、新政策等一系列;有解;手段，系统解决实体经济和招商引资、城市更新建设、乡村振兴、民生保障、社会治理等各领域难题，推动城市转型崛起。

　　;万事有解;如平地惊雷，惊醒了一些;空喊型;;躺平型;;梗阻型;的干部，有效激活干部干事创业的精气神。

　　今年春节假期后首个工作日，莱西便召开;攻坚克难年;动员大会。莱西市委主要领导提出，要进一步打破干部坐在办公室被动;等问题;的惯性思维，进一步完善;万事有解;;爱莱西;;金点子;等有效做法，通过推动人员向一线下沉、问题在一线解决、办法在一线形成，打破条块分割、促进上下联通、推动问题解决，实现力量聚合、重心下移。

　　改革破题，必须克服;本领恐慌;。针对部分领导干部思想观念陈旧，与改革发展不相适应的问题，从去年4月开始，莱西市针对1200余名副科级以上领导干部，每半月举办一期夜课堂，利用工作日晚上时间，通过线上直播授课、线下分层收看方式，邀请全国各地知名师资和实战专家，开展;新、准、快、实;专题式讲座，促使广大干部从被动;无解;到主动;求解;。;夜课堂带来的新思想、新观念让人醍醐灌顶，很受启发。;莱西市统计局副局长吴建丽听了深圳市统计局原党组书记、局长殷勇对深圳统计工作改革创新及具体实践的讲解后，直言收获甚多。

　　风起于青萍之末。莱西创新建立常态化学习机制，掀起创建;学习型;机关热潮，大兴;调查研究;。放大坐标找不足，提高标准找差距，3月31日，莱西党政考察团一行60余人，赴江浙;取经;，推动干部思想解放，提升攻坚克难能力，找准;万事有解;的切入点和发力点。

　　思维一变天地宽。通过一系列针对性举措，莱西党员干部勇于提升格局，敏于求新求知，善于破冰突围，热于探索研究新打法、新路径、新招数，;关键少数;战力倍增。

　　丰富打法，以;万事有解;助力行动突围

　　莱西始终紧扣中央决策部署、紧跟省委市委工作要求，站在经济社会发展全局高度谋划改革，锚定重大战略性问题推进改革，在莱西市营造出;万事有解;的强大改革攻坚态势。

　　创新一线解题思路逻辑、思路打法、评价体系，推动基层难题;解之有道;;解之有招;;解之有效;;万事有解;集成解决方案。

　　日前，收到莱西返还的1.6亿元留抵退税后，北汽制造外联部部长张以忠兴奋地表示：;退税到账如逢甘霖，缓解了公司的资金压力。;留抵退税政策出台后，张以忠尝试着电话联系了姜山镇财税办主任范士平咨询。了解到企业需求的范士平第一时间上报，与莱西税务部门组成;帮办团;上门;流动;服务，开展留抵退税业务办理，加快企业资金回流。

　　如此;保姆式;的服务不是一时，而是一贯。莱西推行;一线工作法;，创新建立一线蹲点调研体悟制度、流动下沉服务制度、党建工作联建制度，120辆;流动服务车;、4000多名下沉干部直插项目园区生产一线、百姓田间地头；成立市办实事推进中心，由镇街;点单;，市办实事推进中心;派单;，市直部门进行;送餐;，聚焦企业所急、基层所需、群众所盼，持续为基层减负松绑，提升服务效能。

　　实施群众点评，让群众说了算。建立;万事有解;全流程跟踪评价机制。村级层面，建立;双述双评;工作机制，选优配强;领头雁;队伍。优化营商环境方面，去年以来，商住、工业项目申报材料分别压减58%和63%，验收时长压减50%以上。莱西市获评全国;优质投资环境城市;，企业家满意度连续两年位居青岛市第一名。

　　实施智慧点评，让数据说了算。搭建实事办理可视化信息平台，通过微信小程序实时查看办理进度。去年以来，在物业管理、交通管理、综合执法3类诉求集中领域，莱西市政务服务便民热线的电话数量环比下降26.9%、24%、18.3%，群众安全感满意度持续保持在青岛各区（市）前列。

　　实施双向点评，让基层说了算。创新推出问题提报部门;点评;办事实效机制，对于评价满意事项，备案后进行销号管理；对于评价不满意事项，听取问题提报部门不满意理由；未能履职尽责的，市督查考核中心挂牌督办。

　　莱西市委改革办负责人告诉记者，莱西;万事有解;形成了系统化、流程化，构建了;全链路、闭环式;的新路径，打破了工作中;头痛医头、脚痛医脚;的碎片化和盲目性，让实践中的局部改革升级为系统性制度安排，实现了改革攻坚常态长效。

　　释放动能，以;万事有解;促城市拔节

　　;万事有解;犹如引擎，激活了整座城市的发展动能，为莱西城市拔节生长打开了广阔的空间。

　　转型发展步履加快。莱西经济实现稳中向好、进中提质，位列赛迪全国投资竞争力百强县第43位、省内第6位。深入开展;我为企业找订单;活动，帮助70余家企业增加订单超10亿元。市场主体数量增加明显，总量超12万户。投资规模持续扩大，一批省、青岛市重点项目加速推进。统筹抓好存量变革、增量崛起，链条式培育壮大;6+1;现代产业体系，入选全国制造业百强县。双招双引成效明显，新签约、新开工投资过亿元项目成绩喜人。

　　城市品质显著提升。扎实推进城市更新建设和文明城市创建，启动实施149个重点项目，三年攻坚行动取得可喜成绩。55个老旧小区完成更新改造，周边街区环境全面提升，惠及居民1.1万户。一批搁置多年的老旧片区征迁快速突破，收储土地3000多亩，为新一轮城市发展拓展了空间。北京路林荫廊道、月湖公园提升改造工程等加速推进，;河湖连景、林廊围绕;的公园水城芳容初现。打通苏州路、辽宁路，完成省道213、214大中修工程，实施国道308西段改建工程，新增停车泊位超8000个，内通外联更加顺畅。莱荣铁路加快建设，;高铁枢纽;优势愈发凸显。

　　发展活力有效激发。牢固树立实干快干工作理念，整合资源力量，推动工程建设项目;拿地即开工;。服务至上，打造升级版帮代办服务新模式。推出重点改革举措100余项，形成制度成果50余项。深化放管服改革，实现343个政务服务事项免实体证照提交，系统性重塑项目审批办理流程，工程建设项目审批提速47%。创建;清廉审批阳光交易;品牌，获评省公共资源交易创新奖。积极培育外贸新业态，跨境电商交易额快速增加，成为一张新名片。青岛莱西城市会客厅投入使用，成为立体化对外开放新窗口。莱西莱阳一体化先行区获省政府批复建设，经济开发区排名升至省级第18位。

　　;万事有解;，成为莱西改革攻坚的杀手锏。它有效嵌入经济社会发展的各个层级和各个领域，打通着这座城市转型发展的;任督二脉;，助力富强莱西、活力莱西、生态莱西、幸福莱西建设迈出坚实步伐。

　　速豹新闻网·山东商报编辑：于大龙