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安全重于泰山,过去的1800多个日夜,应急管理部门扛起如山的责任,用心血和汗水聚力铸安全。
中新网广西新闻11月23日电(黄焕壮 沈应佳)今年3月,广西率先在全国出台《部分职能交叉和新兴行业领域有关单位安全生产工作职责》,厘清8个行业领域部门职责,确保安全监管无盲区漏洞。这一做法得到国务院安委办充分肯定。
广西壮族自治区应急管理厅筑牢安全生产防线年来:全区各类事故起数、死亡人数、受伤人数从2018年4098起、2310人、3600人,下降到2022年803起、死亡768人、受伤1251人,分别下降80.40%、66.75%和65.25%。2022年,全区各类事故总量降幅排名全国第一;2018年以来,全区各类事故7天直报率90%以上,连续五年排名全国第一。
安全重于泰山,过去的1800多个日夜,应急管理部门扛起如山的责任,用心血和汗水聚力铸安全。
广西应急管理厅组建之始,面对全区生产安全事故频发、事故总量居高不下等局面,在深入调查研究和广泛征求意见基础上,自治区应急管理厅从依法治安、建章立制抓起,完善安全生产各项法律法规,为安全生产工作立下“规矩”。
以自治区安委会名义出台加强全区事故调查工作通知,制定较大事故挂牌督办制度、事故调查工作程序。编制印发地方标准,规范化指导全区各市、县开展事故调查处理工作。同时,制定行政执法公示全程记录制度,为规范安全生产执法工作奠定坚实政策基础。
5年来,一项项法律条例的推进落实,一部部专项措施的出台,广西的安全生产立法体制机制日渐完善,为加强安全生产监管提供了有力的法律和制度保障。
5年来,广西应急管理部门始终把防范化解重大安全风险、保障人民生命财产安全作为出发点和落脚点,坚持标本兼治、精准防控、社会共治,坚持严格责任、严格措施、严格监管,着力完善体系、深化专项整治,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故。
认真落实国务院安委会安全生产15条硬措施和自治区20条细化措施,持续推动安全生产清单制管理工作,制定完善党政领导干部安全生产职责清单、年度工作任务清单。切实发挥考核“指挥棒”作用,做好督导检查,加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,完善安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,真正把安全生产各项要求落到实处。按照“四不两直”督查检查工作规范,常态化深入基层一线开展督导检查,层层传导工作压力,确保各方责任落实。
专项整治与监管执法是落实安全生产责任的有力武器。5年来,应急管理部门深刻汲取事故教训,紧盯重点行业领域,先后组织开展强监管严执法年、安全生产大排查大整治、安全生产专项整治三年行动,及重大事故隐患专项排查整治行动。
安全生产专项整治三年行动排查出突出问题743个,一般隐患139.5万项,重大隐患2147项,停业整顿不符合安全生产条件企业5193家,关闭取缔非法违法企业836家。
5年来,采取“双随机、一公开”“四不两直”等形式,先后组织开展矿山、工贸、危化和烟花爆竹等联合督查活动,督促企业严格落实领导层带班、安全员每日巡查、全员安全培训、岗前安全提醒等“四项制度”,确保生产经营安全。
企业发展离不开安全生产。广西积极探索安全生产责任保险共保体,统筹推进安责险投保企业事故预防工作。
2021年4月,在全国推行安责险的省区中,广西率先推行“两个保险经纪+两个保险共保体”模式,开发运行“安保险平台通办”。
通过责任保险的风险专业化管理与安全监管工作的有机结合,提高了企业防范和处置突发生产安全事故的能力,筑牢了安全之基。
安全培训是筑牢企业安全生产根基的必由之路。5年来,应急管理部门和企业将安全培训列为重要内容,作为减少事故的源头性、根本性对策。
“不用下载软件也不用动笔答题,微信一扫就能考了,挺好用的。”10月22日,柳州五菱汽车工业有限公司技术员廖曼一次通过“工贸安全知识快考”。
近年来,广西应急管理厅组织行业专家、企业安全管理人员、部门监管人员共同编制快考小程序题库,聚焦新修改的《安全生产法》等法律法规,推动企业全员接受安全培训。2023年9月底至今,全区已逾10万人参加线上考试。
组织志愿者开展安全宣传“五进”活动,科学普及安全常识。广西应急管理厅供图
提升市民安全意识,营造良好的社会氛围,宣传教育是“一剂良方”。5年来,应急管理部门每年定期举办“安全生产月”系列宣传教育活动,针对居民生活最密切的安全常识进行科学普及详细解答,持续提升全区基层防灾避险和自救互救能力,不断提高公众安全素质。
加强安全生产举报监督,鼓励动员群众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访、手机APP等多种方式监督安全生产,举报重大安全风险隐患和非法违法行为。2023年以来,共兑现举报奖励52.03万元,不断筑牢安全风险防范的人民防线,营造齐抓共管、群防群治的良好氛围。(完)